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在5日举办的第四届中国城市信用建设高峰论坛信用监管与“互联网+监管”融合创新主题论坛上，市场监管总局发展研究中心副主任贾玉奎发表主旨演讲时指出，一切监管都是信用基础上的监管。

贾玉奎认为，在市场监管系统，大家正努力把握市场经济发展规律，系统推进法治监管、信用监管、智慧监管，坚持以法治为根本、以信用为基础、以智慧为手段，进一步完善基础性制度、构建常态化机制、搭建信息化平台，促进“三个监管”相互支撑、紧密配合、协同发力。

提到监管领域面临的老问题和新挑战，贾玉奎表示，受后疫情时代经济下行压力等因素影响，市场监管领域存在着市场失序和质量安全风险加大、市场监管难度和复杂性明显上升等问题，而线上市场加快发展，虚假宣传、低俗营销、流量造假等不正当竞争现象多发频发的情况，也给市场监管部门带来了挑战。

如何解决市场监管领域的老问题和新挑战？贾玉奎认为，需着力补齐市场监管能力短板，坚持把系统推进法治监管、信用监管、智慧监管作为加强市场监管现代化建设的重要抓手，不断提升市场监管综合能力。

贾玉奎着重建议，应加快构建信用监管常态化机制，围绕构建信用承诺、守信核查、失信惩戒、信用修复闭环管理体系，创设关键制度和有效监管工具，抓好《企业信息公示暂行条例》等法规规章的制修订，积极探索编制企业信用指数，大力推进“双随机、一公开”监管。推动企业信用风险分类管理和重点领域信用监管更好结合，促进形成适用不同行业和领域的“通用+专业”模式。

第四届中国城市信用建设高峰论坛1月4日至5日在广州、北京通过线上线下融合的方式举行。论坛主题为“信用筑基引领发展--让市场更有效让政府更有为”。本届论坛由国家发展改革委指导，新华通讯社、广州市人民政府主办，中国经济信息社、新华通讯社广东分社、广州市发展改革委、广州市越秀区人民政府承办。

（文章来源：新华财经）

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