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距离新市民金融服务工作通知颁布一年后，京津冀地区新市民金融服务再度迎来利好。4月18日，北京银保监局、天津银保监局、河北银保监局联合印发《关于加强新市民金融服务支持京津冀协同发展的通知》（以下简称《通知》），指导京津冀银行业保险业金融机构加强信贷管理、押品管理、风险防控等方面信息共享和行动协同。

根据《通知》，新市民是指因本人创业就业、子女上学、投靠子女等原因来到北京市、天津市或河北省城镇居住，未获得当地户籍或获得当地户籍不满三年的各类群体，包括但不限于进城务工人员、新就业大中专毕业生等。

针对新市民跨区域工作生活特点，《通知》鼓励京津冀地区大中型银行联合开展贷前调查、审查审批、贷款发放和贷后管理等环节业务合作，提高申贷获得率和贷款审批效率，在依法合规的前提下，探索开展跨区域跨机构授信合作。

加强新市民金融服务工作源于2022年3月银保监会、人民银行联合发布的《关于加强新市民金融服务工作的通知》。随着我国工业化、城镇化和农业现代化进程的深入推进，数以亿计的农村人口通过就业、就学等方式转入城镇，融入当地成为新市民。为此，银保监会、人民银行鼓励银行保险机构针对新市民在创业就业、租房买房、子女上学、医疗养老等方面提供多元化的金融服务支持，并积极探索大数据技术应用，综合运用新市民社保、税务、住房公积金等数据，优化机构内部新市民信用评价体系。截至2023年2月，覆盖新市民的金融产品超3万个。

针对新市民资产所在地和工作所在地不一致的情况，北京银保监局、天津银保监局、河北银保监局此次发布的《通知》鼓励金融机构允许新市民以其京津冀三地内的异地押品提供增信，业务办理地分支机构和押品所在地分支机构加强押品受理、调查、估值、审批等环节业务协同合作。此外，针对新市民跨地区跨行转账汇款较多的情况，鼓励京津冀地区银行业金融机构适当减免跨行柜面汇款手续费、跨行ATM机存取款手续费等费用。

为聚焦提升新市民的生活品质，《通知》鼓励京津冀银行保险机构将考核激励向个人消费业务适当倾斜，适度发展消费信贷和保险产品服务，提升住房、汽车等大宗消费和养老、教育、医疗、文化、体育、餐饮、住宿、旅游、装修等服务消费的综合金融服务水平。同时，鼓励京津冀银行业金融机构依托服务渠道，完善支付功能和结算方式，助力医保部门深入推进异地就医直接结算，满足医保、医疗、医药等支付场景需求，提升新市民异地就医的便捷度和自由度。

易观分析金融行业高级咨询顾问苏筱芮表示，《通知》围绕新市民金融服务展开了全方位论述，以鼓励、激励为主，旨在为持牌金融机构提升新市民金融服务质效提供切实可行的方向，同时也有利于汇聚各类行政资源，为畅通京津冀金融协同打下坚实根基，将加速新市民产品、服务的落地及更新，从而促进地区内新市民的金融可获得性得到进一步提升。

与监管要求的方向一致，此次《通知》亦明确，京津冀地区银行业保险业金融机构应主动对接当地金融综合服务平台或信用信息平台，加强与地方人社局、公安局等相关委办局的沟通力度，强化京津冀分支机构的区域联动，充分运用新市民征信、社保、公积金、电信移动通讯公司、公用事业缴费、医疗、税务、住房、民政、诉讼、金融业务记录等数据，加快推进新市民身份标识和信用评价体系建设工作，不断完善相关金融产品定价机制和风控体系。

“推进新市民身份标识和信用评价体系建设工作，不断完善相关金融产品定价机制和风控体系，是持牌金融机构在服务新市民工作方面形成可持续发展的重要路径”，苏筱芮表示，过去，新市民群体的金融服务不充分，甚至长期处于被忽视状态，完善信用评价体系既能够借助科技手段来提升机构风控能力，也能够通过合理的定价机制使得金融机构产生更大动力去主动提供产品与服务，使新市民金融服务得到长远发展。

（文章来源：北京商报）

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