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小苏是内蒙古鄂温克文化产业创业园的一名个体工商户，经营一家民族特色手工皮具工作室，制作各类手工艺品、皮包、鞋帽等。因工作室制作的皮革制品精美且有民族特色，受到了当地居民及外地游客的欢迎。2022年4月，小苏决定扩大工作室，增加手工艺体验项目，但存在20万元的资金缺口。小苏第一时间想到鄂温克农商银行的创业担保贷款。小苏联系信贷员后，很快就获得了期限2年、利率5%的信贷资金，还享受到政府贴息。利用这笔贷款，小苏的工作室顺利扩大，目前能够同时接待40人体验手工制作，带动当地十余人就业，事业蒸蒸日上。

小苏所在的鄂温克族自治旗文化产业创业园位于内蒙古呼伦贝尔市，创业园总投资1.9亿元，建筑面积3万平方米，目前有132家企业入驻。该产业园实现旅游功能、产业功能与城市功能的有机联动，已成为呼伦贝尔特色文化产业带，被评为自治区“四众”创业支撑平台。近年来，人民银行呼伦贝尔市中支及鄂温克旗支行积极引导银行业金融机构认真落实金融助力创业就业政策，持续加大信贷投放力度，有效推动信贷资源聚焦鄂温克族自治旗文化产业创业园，助力像小苏一样的个体户实现创业梦想，为当地文化产业增收提供强有力的金融支持。截至2023年5月末，鄂温克族自治旗金融机构已累计为270名创业者发放创业担保贷款3327万元。

人民银行呼伦贝尔市中支多次深入鄂温克族自治旗文化产业创业园开展调研，带领金融机构走访园区，了解入驻企业及创业者的生产、经营、销售和融资需求，帮助创业主体提高融资获得率。为深入落实创业担保贷款政策，人民银行呼伦贝尔市中支制定下发政策通知，开展政策培训，引导承贷行主动担当作为，切实发挥创业担保贷款政策的积极作用。创业担保贷款的发放为创业者解决了资金短缺的难题，更提高了创业积极性，直接带动鄂温克及周边就业370人，间接带动就业431人，全年销售额约4780万元，实现了创业就业从“输血”到“造血”的转变。

人民银行呼伦贝尔市中支引导和鼓励法人金融机构用好央行再贷款，在合规使用的前提下，原则上对鄂温克族自治旗创业就业需求再贷款实行敞口供应，对再贷款使用成效显著的法人机构在信贷调控等方面给予政策倾斜。截至2023年5月末，鄂温克农商银行再贷款余额7260万元，同比增长7.4%，创业担保贷款余额同比增长23.17%，有效发挥了央行货币政策的引导和补充作用。落实好普惠小微信贷支持工具，累计向鄂温克农商银行发放普惠小微贷款支持工具65.04万元。在政策激励下，鄂温克农商银行累计为24户普惠小微企业办理贷款延期还本1.28亿元，为5户普惠小微企业办理贷款延期付息89万元。

鄂温克旗金融机构通过深入市场研究和长期的探索积累，针对不同创业群体创新推出“政贷通-再就业贷款”“小微企业创业担保贷款”等信贷产品，贷款覆盖特色餐饮、民族服饰、手工艺设计和民族特产生产等行业，金额从5万元到300万元不等，有效满足了不同创业主体的融资需求。邮储银行鄂温克旗支行通过与内蒙古银税互动平台合作，推荐创业担保贷款主体，打造纯信用贷款模式，最高可用信100万元。截至5月末，已通过该模式向鄂温克创业主体发放633万元创业贷款。

为精准传递创业担保贷款政策，人民银行呼伦贝尔市中支编制优惠政策服务指南，将政策汇编成册推送给全市各类市场主体；行领导带队先后三次做客呼伦贝尔市广播电视台《行风热线》节目，介绍创业担保贷款政策，解答听众业务咨询，切实扩大创业贷款宣传面，促进政策应知尽知、红利应享尽享。

（文章来源：金融时报）

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