能源转型是世界趋势，也是中国社会经济发展过程中的一项系统工程。

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今年的政府工作报告指出，五年来，我们加强生态环境保护，促进绿色低碳发展。稳步推进节能降碳。统筹能源安全稳定供应和绿色低碳发展，科学有序推进碳达峰碳中和。优化能源结构，实现超低排放的煤电机组超过10.5亿千瓦，可再生能源装机规模由6.5亿千瓦增至12亿千瓦以上，清洁能源消费占比由20.8%上升到25%以上。

对今年发展主要预期目标，政府工作报告指出，单位国内生产总值能耗和主要污染物排放量继续下降，重点控制化石能源消费，生态环境质量稳定改善。

中石化作为能源央企，在推动能源转型上做了哪些工作？在能源供给和安全保障方面，还有哪些创新举措？全国两会召开期间，全国政协委员，中国石化集团公司董事长、党组书记马永生回答了《每日经济新闻》(以下简称NBD)记者的这些问题。

氢能是难脱碳领域实现碳减排的重要解决方案

NBD:深化国资国企改革，提高国企核心竞争力一直是我国改革的重要命题。中石化在这些方面进行了哪些探索？

马永生：我们坚持“两个一以贯之”，在完善公司治理中加强党的领导，“两个清单”制定、“一肩挑”领导体制调整、子企业董事会建设实现全覆盖，权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的治理机制加快形成。

中石化认真落实“真正按市场化机制运营”的要求，推动市场化改革迈出重要一步，经理层成员任期制和契约化管理全面推开，“三能”机制建设不断深化，剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题全面完成。紧扣加快建设世界一流企业，圆满完成对标世界一流管理提升行动任务，战略型集约化财务管控体系建设取得实质性进展，高质量发展指标评价运营机制全面提升。

中国石化各领域改革效能持续显现，核心竞争力有效提升。

NBD:氢能被视为21世纪最具发展潜力的清洁能源，您觉得它有哪些巨大的优势？未来发展前景如何？

马永生：氢作为二次能源，具有来源多样、终端零排、用途广泛等优势，对保障国家能源安全、应对全球气候变化具有重大意义。

它是一种非常清洁的能源，无色无味无毒，电化学反应后只产生水，完全零排放，并且可以循环使用。氢的能量密度非常高，是汽油的3.3倍，因此以氢为原料的发动机具有动力强劲、续航能力强的特点。

更重要的是，氢能是公认的重工业、重型交通运输等难脱碳领域实现碳减排的重要解决方案，而且氢具有相对易储存的特性，可以很好适应未来高比例可再生能源情景下电力系统调峰需求。我们相信，在我国构建新型能源体系的进程中，氢能将发挥重要作用。

中国石化锚定打造“中国第一氢能公司”目标，积极布局氢产业链发展。公司按照“加氢引领、绿氢示范、双轮驱动、助力减碳”的思路，聚焦氢能交通和绿氢炼化两大领域，大力发展氢能一体化业务，引领氢能产业链高质量发展。今年2月份，中国石化启动了全球最大绿氢耦合煤化工项目——内蒙古鄂尔多斯市风光融合绿氢示范项目，投产后制氢能力达3万吨/年，可减少二氧化碳排放143万吨/年。新疆库车2万吨/年绿氢示范工程氢工厂主体已建成，预计今年6月底投产。

NBD:相较于汽油、天然气等，氢能在制造、储运等方面提出了更高的要求，成本也更高。氢能未来能否在千家万户普及？

马永生：氢能要推广发展，需要解决制氢、储运、用氢各个环节的难题。其中，经济性是最关键的指标之一。如果加氢比加油还贵，那么氢的吸引力就会大大降低，推广应用的阻力也会大大增加。所以近几年，整个氢产业链围绕降低成本，从氢的制备开始，不断探索着最佳路线。

比如，制氢环节，中国石化实现了质子交换膜电解水制氢技术的突破，同时，我们利用绿氢示范项目拉动技术规模化应用，从而降低成本。储运环节，我们探索了成本更低的甲醇站内加氢制氢项目，综合成本降低20%以上，国内首个项目已在大连建成投运。

氢能交通领域，我们积极布局加氢站，推进我国氢能基础设施的建设，建设和运营的加氢站数量居全球首位。采用参股投资的方式，积极扶持氢燃料电池关键技术领域的专精特新小巨人企业，推动产业链核心技术的快速突破，实现核心零部件国产化。

虽然我国氢能产业链发展仍处于初期阶段，但我们相信，氢能在我国的能源转型进程中一定会发挥关键作用，有了电-氢协同、氢-储联动，越来越多的应用场景会涌现出来，不仅会改变工业领域，也会飞入寻常百姓家。

能源的饭碗要端在自己手里

NBD:推动发展方式绿色转型是我们一直都在强调的，围绕绿色消费，中石化下一步有何规划？

马永生：绿色能源方面，我们加大天然气开发力度，2012~2021年，天然气产量增长101%，去年天然气产量首次迈上350亿方大关。超前升级油品质量，完成国Ⅵ油品升级，油品硫含量较国Ⅰ标准下降99%。探索新能源开发利用，氢能发展走在行业前列，光伏发电站、充换电站双双突破2200座，累计形成地热供暖能力近8500万平方米，建成投产亚洲唯一一套10万吨/年生物航煤装置，“油气氢电服”综合能源服务商转型迈出坚实步伐。

绿色产品方面，我们有4类产品获工信部“绿色设计产品”称号、10类产品获中国石油和化学工业联合会“绿色产品”称号，同时，我们正加快布局可降解塑料产业。

未来，我们将继续加大清洁能源供应，为老百姓提供更多优质的绿色产品，推动绿色消费、绿色发展。

NBD:我们常说要确保能源资源、重要产业链供应链安全。在能源供给和安全保障方面，您觉得还可以做哪些工作？

马永生：能源的饭碗要端在自己手里。中国石化把保障国家能源安全作为三大核心职责之一，持续深入推进能源革命，大力实施七年行动计划，加大油气资源勘探开发和增储上产力度，加快探索构建新型能源体系，助力端牢能源饭碗，主要做了三个方面的工作。

一是厚植资源根基，推动油气业务取得更大突破。坚持把扩大资源摆在首位，做实基础地质研究和关键技术攻关，抓好重点产能建设，确保原油效益开发，推动天然气效益上产，2002年公司油气产量当量刷新历史纪录，特别是，“深地工程”推开超深层油气宝库大门，胜利济阳页岩油国家级示范区建设高标准推进，培养了增储上产新阵地。

二是加大产供储销体系建设，一批原油商储库、地下储气库、LNG接收站、油气管道建成投用，有力促进了油气大动脉的循环畅通。

三是拓展产业疆域，推动新能源业务快中提质。在建设新型能源体系目标指引下，新能源进入大发展时代，也将进入与传统化石能源大融合时代。我们将继续有序推进新能源与主业融合发展，构建多能互补、协同高效的能源体系，积极布局氢能、风能、光能、地热能、生物质能等新能源和清洁能源，提升非化石能源供给规模。

推进废塑料和生物质资源化利用

NBD:作为全国政协委员，您今年的提案聚焦哪些领域？

马永生：今年我带来两个提案，都是关于绿色低碳发展的，分别是《将CCUS项目纳入我国自愿减排机制助力实现“双碳”目标》《统筹推进废塑料和生物质资源化利用加快推动炼化行业绿色转型发展》。

在有关CCUS(碳捕获、利用与封存)项目的提案中，我建议，将CCUS项目尽快纳入我国自愿减排机制。一是重启并打造全国统一的CCER(国家核证自愿减排量)市场，让更多碳减排项目参与碳市场，同时完善相关配套机制，逐步打造全国统一的CCER市场，也就是国家核证自愿减排市场，充分激发企业开展自愿减排项目的积极性、主动性、创造性，降低控排企业碳市场的履约成本。

二是研究并发布CCUS方法学，从国家层面组织开展CCUS方法学研究，或对企业开展的方法学研究进行认定并尽快发布，推动CCUS项目获得碳减排量，提升项目经济性，推动CCUS项目规模化效益化发展。

三是参考国际经验出台支持政策，加快完善CCUS行业规范、制度法规框架体系以及技术规范，出台CCUS量化核证国家标准，并参考国际经验，探索制定面向碳中和目标的CCUS税收优惠和补贴激励等支持政策。

在关于推进废塑料和生物质资源化利用的提案中，我建议，一是加强循环经济产业顶层设计。建议国家层面制定废塑料化学循环总体发展规划，搭建系统的政策框架体系，有序推动产业链建立。

支持国有大型企业建立生物质、废塑料资源化统筹利用技术国家级创新中心，发挥其在废弃有机质资源化利用技术方面优势。支持鼓励地方政府和国有大型企业联合，优化资源合理配置，提高利用效率。

二是加强关键核心技术攻关。建议国家层面统筹产、学、研联合攻关，推进协同创新，龙头石化企业牵头，加大废弃塑料、废弃生物质循环利用关键技术开发，尽快建立工业示范。

三是加强资源化利用政府引导。建议国家鼓励支持生活垃圾填埋场、造纸厂等膜状混合废塑料集中的单位，将产生的废塑料提供给相关有资质的企业进行化学再生，建立稳定的废塑料供货关系。强化政府引导下的低值废塑料资源源头合理分配、回收网络规划布局和集群基础设施建设，提高资源化利用效能。

（文章来源：每日经济新闻）

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